今年《施政報告》社會討論的焦點之一，是政府提出以「簡樸房」取代劣質「劏房」的政策。這項政策在社會引起一些爭議，不少人擔心，這項政策會導致「簡樸房」租金上升，令一部分貧困市民，會因此無家可歸，而政府則認為，隨着更多公屋建成，相信大部分受影響的「劏房」戶，有機會可入住公屋。筆者認為，取締「劏房」必須，重點應是減少「劏房」的需求，而減少「劏房」需求，則須從解決貧窮問題入手。
《施政報告》最引人注目的一項政策措施，就是提出制訂住宅樓宇分間單位出租制度，解決「劏房」問題。特首提出，現有約11萬戶人家居住在俗稱「劏房」的分間單位，顯示出「劏房」有實際需求。但現時的「劏房」情況差異很大，包括在消防、通風、面積，以至是否有獨立廚廁或廚廁合併等方面，必須要訂立最低標準，取締不適切單位。
政府將立法要求所有的「劏房」必須改建成合標準的「簡樸房」，由專業人士確認並申請認證，否則業主將不合標單位出租，便要負刑事責任，刑期或高達2年。
一部分基層市民居住在不適合居住的「劏房」，環境惡劣，這是不能容忍的人道危機。政府立法訂立登記制度，要求所有出租的「簡樸房」，都必須滿足最低的標準。換句話說，要求所有的出租單位，都必須適合人居住，這是應有之義，也是政府的責任，社會理應全力支持。
不過，以「簡樸房」取締「劏房」是否能解決「劏房」問題？社會並不完全認同，一些「劏房」戶已立即作出回應，擔心業主將「劏房」改裝為合標的「簡樸房」後，租金立即會上升。房子固然是提高的質素，但他們也住不起這樣的「簡樸房」。社會上有不少人擔心，因此會令一些人失去居所。
政府的回應是，現時「劏房」戶中，大約6成有資格住公屋，隨着今後幾年有更多公屋單位建成，相信大部分受影響的「劏房」戶可以入住公屋，政府也會協助其他受影響的住戶尋找合適的居所。
但問題的重點並不在於有多少現有的「劏房」住戶可以入住公屋，而是改革之後，「簡樸房」的社會需求能否逐步減少。否則，一部分人獲編派入住公屋之後，仍有更多人想租「簡樸房」，需求不減，甚至增加，租金不可能不升，問題也不會得到解決，甚至也不排除會因「簡樸房」的租金比現有的「劏房」高，而令問題更趨嚴重。
因此，解決「劏房」問題，必須從扶貧，減少貧困人口入手，才能減少需求，真正達至告別「劏房」的政策目標。
事實上，本屆政府提出的精準扶貧政策，重點人群也是「檔房」戶，不論是「共創明Teen計劃」、「社區客廳計劃」，還是「在校課後託管服務計劃」，重點受助人群都是「劏房」戶，但這些計劃扶貧力度有限，受助人口很少，最終能否達至在全社會層面減少貧困人口的目標，則存有疑問。
香港社會的貧窮問題日趨於嚴重，對經濟社會都會產生越來越大的影響，政府必須有更宏觀而具體的對策，逐步減少貧困人口。只有貧困人口減少，「劏房」或改革後的「簡樸房」的社會需求才會下降，才能真正解決「劏房」問題。
文：文武
資深傳媒人，曾任企業傳訊高層及在多間報館擔任要職。
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